Властта загроби над милиард в държавните мегафирми
Авантюрите на ръководещите при основаването на държавни мегадружества, които концентрират благоприятни условия и финансови запаси със съмнителна целенасоченост, единствено на пръв взор са до под кривата круша. Докато активността им тъне в юридически компликации, неясноти и всевъзможни организационни пречки, финансирането им е обилно обезпечено. В банкови сметки отлежават в очакване на светлото бъдеще над милиард лева от държавната хазна. А щом има пари, ще се откри и по какъв начин да се усвоят. Предизборното мото на ГЕРБ " Работа, работа, работа " умерено може да бъде заместено с " Усвояване, асимилиране, асимилиране ".
Ясно е, че при сформирането на държавно управление с присъединяване на партии отвън статуквото съществуването на тези мегаструктури ще бъде сложено под въпрос. И " Демократична България ", и " Изправисе.Бг " са поредни в рецензиите си към структури като новата държавна петролна компания, вписана тихомълком тези дни в Търговския указател. Още при приемането на решението за основаване на " Български ВиК Холдинг " с впечатляващ капитал от 1 милиарда лева от " Изправисе.Бг " оповестиха, че се ражда нова мегасхема за източване на обществени средства. Но прекратяването на съществуването на тези предприятия няма да е толкоз елементарно. Какво свършиха държавните мегаструктури досега?
ВиК холдингът - една година в търсене на чиновници
Ако се съди по отчета за деветмесечието на " Български ВиК холдинг " - новата шапка, от която се очакваше да приюти държавните дялове във ВиК сдружения из цялата страна, холдингът не се е занимавал с нищо значително отвън търсене на чиновници и сграден фонд. Справка в регистрите демонстрира, че цялото структуриране на холдинга се бави - решението за основаване на новото ЕАД със 100% държавно присъединяване и принципал Министерството на районното развиване бе взето на 22 януари 2020 година Документът дава период от 6 месеца на сдружението да придобие притежаваните от страната дялове в съществуващи ВиК компании, само че този период, несъмнено, се оказа имагинерен. Само вписването на сдружението като юридическо лице лиши 4 месеца - компанията се появи в Търговския указател на 5 май.
Така първата година от основаването на холдинга се оказва полупразна. Към края на деветмесечието единственият разбор, който холдингът показва - заради неналичието на призната бизнеспрограма, е разбор за индикаторите, от които зависят заплатите на управителния личен състав. Към 30 септември сдружението има назначени 7 чиновници на трудов контракт с изключение на ръководния състав, който е с контракти за ръководство. В края на деветмесечието компанията регистрира обща загуба от 229 000 лева около изплащани заплати, осигуровки и гаранции за отговорно ръководство.
На фона на голям капитал - 1 милиарда лева, освен това импортирани вкупом в Българската банка за развиване, вложенията в инфраструктура на холдинга са 0. В отчета това се изяснява с зародили нормативни спънки и компликации към прехвърлянето на държавните дялове във ВиК операторите. Сякаш е вест за някого, че юридическото вливане на проблематични сдружения, каквито са компаниите във ВиК бранша, не е смешка работа. " Процесът по прекачване на държавните дружествени дялове се оказва по-сложен от предстоящото и ще отнеме повече време от плануваното, в това число за дяловете във ВиК операторите, 100% държавна благосъстоятелност ", написа в отчета към деветмесечието. Към този период няма направени и утвърдени правила, по които ВиК холдингът ще финансира сдружения, в които взе участие. От документа излиза наяве, че структурата няма напълно да стои без работа - занапред ще се оборудва с коли, компютри, ще преустроява предоставената постройка на ул. " Париж 11А ", ще си купува писалищен материали и деловодна система.
Въпреки мудното темпо холдингът към този момент е придобил държавното присъединяване в обособени локални ВиК сдружения, излиза наяве от информация във фирмените регистри. Той попада и като целеви индивид в новата стратегия за околна среда за 2021-2027 година, по която се афишират планувани вложения във ВиК инфраструктура за 7 обособени ВиК територии. Случайно или не, точно локалните ВиК за тези предпочитани територии са измежду придобитите на първо време от холдинга - като ВиК, София, ВиК Хасково, ВиК Търговище (51% държавен дял), ВиК Плевен, ВиК Габрово - 51% държавен дял. Извън парите по оперативната стратегия, по която ще се финансира ВиК инфраструктура в агломерации над 10 000 поданици и по която " Български ВиК холдинг " е категорично посочен като ползвател на мярката, пари за ВиК инфраструктура ще има и по Националния проект за възобновяване и резистентност. Тук са заложени 575 млн. лева до 2026 година за по-малки агломерации - от 5000 до 10000 души. Не е ясно дали вероятно преустановяване на холдинга при вече програмирани цели и финансиране от Европейски Съюз, ще е елементарно и успешно, даже и обособени партии да упорстват за такова решение.
Стотици милиони за незабавни и неспешни язовири
" Държавната консолидационна компания " - шапка на един куп държавна сдружения с принципал Министерството на стопанската система, през 2018 година бе избрана да разпорежда и ремонтните действия на язовири в незабавна потребност от ремонт. За това консолидационната компания получи инжекция от 500 мл. лева в капитала си - парите още веднъж са импортирани по сметка в Българската банка за развиване, а активността бе превъзложена на дъщерното й сдружение " Монтажи " ЕАД. " Сега " неведнъж писа за неналичието на изясненост какво се случва с тези 500 млн. и течащите сякаш незабавни поправки, чийто резултат не се вижда към този момент трета година. Последният доклад за деветмесечието сподели още веднъж, че " Монтажи " ЕАД продължава да регистрира големи суми като наличия по сметки на дъщерното " Монтажи София " - 162 млн. лева, и 309 млн. лева вземания от клиенти.
Паралелно със незабавните поправки на язовири, предоставени на ДКК и от там на " Монтажи ", през 2019 година страната сътвори друга фирма със сходна активност - Държавно дружество за ръководство и стопанисване на язовири. Структурата бе регистрирана юли, 2019 година. Можем единствено да гадаем по какъв начин тъкмо са уредени връзките сред държавното дружество и " Монтажи " ЕАД. Според правилника за устройството и активността на предприятието връзките му с " Държавната консолидационна компания " по линия на ремонтите на язовири следва да се уредят със съглашение. Всичко това приказва за припокриване и огромен безпорядък. Нещо повече - законът допуска с 500-те милиона да се ремонтират и язовири на други държавни сдружения, като " Напоителни системи ", НЕК, ВиК оператори, които обаче след това би трябвало да възстановят сумите на ДКК.
Кой какво ремонтира, за какви суми и кой в последна сметка заплаща, едва ли в миналото ще разберем. На фона на тежката мъгла над активността на " Монтажи " държавното дружество за язовирите е доста по-открито. Предприятието разгласява бюджетите си за 2019 и 2020 година, ежемесечно дава и финансови доклади. И тук обаче осъществяването на бюджетите е доста ниско - което демонстрира проблеми и с активността. Предприятието е със 131 щатни бройки и междинна брутна годишна заплата 23 760 лева Много евентуално е в един миг проблемите към незабавните поправки на " Монтажи " да бъдат стоварени за дотъкмяване от държавното дружество.
Напред към обновяването на държавните запаси от петрол
В мътилката към изборите и след тях ще проработи и Държавната петролна компания. Дружеството бе основано изненадващо посред пандемията след атака против " ЛУКойл ", като концепцията бе да се подсигурява правдивост на този пазар през строителство на нови данъчни хранилища за предпазване и нови бензиностанции, които да работят " по държавному ". Наред с тази активност на новата петролна компания й бе предоставено и съхранението и обновяването на държавните запаси с горива - богатства активност, осъществявана до момента от Държавния запас, и узурпирана по натурален път години наред от " ЛУКой България ". И тази самодейност се забави организационно - устройственият устав на компанията (създадена също като държавно дружество, т.е. на прехрана на държавния бюджет), бе признат от държавното управление точно на Коледа и влезе в действие на 1 януари 2021 година Едва през март в Търговския указател се появи сходно юридическо лице. Предприятието е вписано в Търговския указател на 11 март, като отпред на структурата застана Паун Илчев, някогашен ръководител на Българския институт по метрология.
Държавната петролна компания бе остро подложена на критика и предходната година, и в този момент около течащата предизборна акция, като това е една от компаниите, за които различни партии дават обещание проверка след изборите. На пръв взор сега доста място за проверка няма - предприятието занапред ще би трябвало да проработи. Бюджетът му за тази година е близо 50 млн. лева, като той не включва строителство на бензиностанции. Но нищо не пречи в тарапаната към изборите сдружението да пусне горива за възобновяване, и то за десетки милиони левове. Извън донатрупването на нови ресурси за тъкмо избран брой дни - тук страната ни би трябвало да покрива най-малко 30 дни среднодневно ползване и изоставаше с над 2 дни като количества, запасът от горива от време на време се обновява поради приключване на период на валидност. Такива покупко-продажби - за пласиране на остаряло гориво и зареждане с ново, могат с лекост да се разгласят - те минават през борсата. Ще забележим кой ще се настани като покупател на остарялото и продавач на новото гориво, и изобщо ще се обновява ли нещо. Съмненията са, че при тези покупко-продажби се върти едно и също гориво.
30 млн. са затворени в сметка в ПИБ в очакване на детска болница
Пълно крушение се обрисува и създаденото през август м.г. акционерно сдружение " Здравна капиталова компания за детска болница ". Дружеството е натоварено с непостижимата задача да влага в забатачения план за построяването на нова Национална детска болница в кампуса на Александровска болница. Капиталът на акционерното сдружение е общо 100 млн. лева, като тук най-малко страната взе решение да не го внася вкупом, а да разсрочи вноските. Още 50 млн. лева следва да се обезпечат като капитал на сдружението до август т. година, а останалите 20 млн. лева - до август 2022 година Ще развие ли изобщо някаква активност това капиталово сдружение, ще видим. Обществената поръчка бе опорочена - тя бе оповестена при изискване, че остарелият корпус на мястото за болничното заведение ще се реновира, а след това страната реши да бута остарялата постройка и да подвига нова. Властите настояват, че това е допустимо в границите на същата социална поръчка. Бутането на собствен ред също не се случи - остарялата постройка сякаш трябваше да се събори до края на 2020 година, само че въпросът потъна в суматохата към коронакризата.
Ясно е, че при сформирането на държавно управление с присъединяване на партии отвън статуквото съществуването на тези мегаструктури ще бъде сложено под въпрос. И " Демократична България ", и " Изправисе.Бг " са поредни в рецензиите си към структури като новата държавна петролна компания, вписана тихомълком тези дни в Търговския указател. Още при приемането на решението за основаване на " Български ВиК Холдинг " с впечатляващ капитал от 1 милиарда лева от " Изправисе.Бг " оповестиха, че се ражда нова мегасхема за източване на обществени средства. Но прекратяването на съществуването на тези предприятия няма да е толкоз елементарно. Какво свършиха държавните мегаструктури досега?
ВиК холдингът - една година в търсене на чиновници
Ако се съди по отчета за деветмесечието на " Български ВиК холдинг " - новата шапка, от която се очакваше да приюти държавните дялове във ВиК сдружения из цялата страна, холдингът не се е занимавал с нищо значително отвън търсене на чиновници и сграден фонд. Справка в регистрите демонстрира, че цялото структуриране на холдинга се бави - решението за основаване на новото ЕАД със 100% държавно присъединяване и принципал Министерството на районното развиване бе взето на 22 януари 2020 година Документът дава период от 6 месеца на сдружението да придобие притежаваните от страната дялове в съществуващи ВиК компании, само че този период, несъмнено, се оказа имагинерен. Само вписването на сдружението като юридическо лице лиши 4 месеца - компанията се появи в Търговския указател на 5 май.
Така първата година от основаването на холдинга се оказва полупразна. Към края на деветмесечието единственият разбор, който холдингът показва - заради неналичието на призната бизнеспрограма, е разбор за индикаторите, от които зависят заплатите на управителния личен състав. Към 30 септември сдружението има назначени 7 чиновници на трудов контракт с изключение на ръководния състав, който е с контракти за ръководство. В края на деветмесечието компанията регистрира обща загуба от 229 000 лева около изплащани заплати, осигуровки и гаранции за отговорно ръководство.
На фона на голям капитал - 1 милиарда лева, освен това импортирани вкупом в Българската банка за развиване, вложенията в инфраструктура на холдинга са 0. В отчета това се изяснява с зародили нормативни спънки и компликации към прехвърлянето на държавните дялове във ВиК операторите. Сякаш е вест за някого, че юридическото вливане на проблематични сдружения, каквито са компаниите във ВиК бранша, не е смешка работа. " Процесът по прекачване на държавните дружествени дялове се оказва по-сложен от предстоящото и ще отнеме повече време от плануваното, в това число за дяловете във ВиК операторите, 100% държавна благосъстоятелност ", написа в отчета към деветмесечието. Към този период няма направени и утвърдени правила, по които ВиК холдингът ще финансира сдружения, в които взе участие. От документа излиза наяве, че структурата няма напълно да стои без работа - занапред ще се оборудва с коли, компютри, ще преустроява предоставената постройка на ул. " Париж 11А ", ще си купува писалищен материали и деловодна система.
Въпреки мудното темпо холдингът към този момент е придобил държавното присъединяване в обособени локални ВиК сдружения, излиза наяве от информация във фирмените регистри. Той попада и като целеви индивид в новата стратегия за околна среда за 2021-2027 година, по която се афишират планувани вложения във ВиК инфраструктура за 7 обособени ВиК територии. Случайно или не, точно локалните ВиК за тези предпочитани територии са измежду придобитите на първо време от холдинга - като ВиК, София, ВиК Хасково, ВиК Търговище (51% държавен дял), ВиК Плевен, ВиК Габрово - 51% държавен дял. Извън парите по оперативната стратегия, по която ще се финансира ВиК инфраструктура в агломерации над 10 000 поданици и по която " Български ВиК холдинг " е категорично посочен като ползвател на мярката, пари за ВиК инфраструктура ще има и по Националния проект за възобновяване и резистентност. Тук са заложени 575 млн. лева до 2026 година за по-малки агломерации - от 5000 до 10000 души. Не е ясно дали вероятно преустановяване на холдинга при вече програмирани цели и финансиране от Европейски Съюз, ще е елементарно и успешно, даже и обособени партии да упорстват за такова решение.
Стотици милиони за незабавни и неспешни язовири
" Държавната консолидационна компания " - шапка на един куп държавна сдружения с принципал Министерството на стопанската система, през 2018 година бе избрана да разпорежда и ремонтните действия на язовири в незабавна потребност от ремонт. За това консолидационната компания получи инжекция от 500 мл. лева в капитала си - парите още веднъж са импортирани по сметка в Българската банка за развиване, а активността бе превъзложена на дъщерното й сдружение " Монтажи " ЕАД. " Сега " неведнъж писа за неналичието на изясненост какво се случва с тези 500 млн. и течащите сякаш незабавни поправки, чийто резултат не се вижда към този момент трета година. Последният доклад за деветмесечието сподели още веднъж, че " Монтажи " ЕАД продължава да регистрира големи суми като наличия по сметки на дъщерното " Монтажи София " - 162 млн. лева, и 309 млн. лева вземания от клиенти.
Паралелно със незабавните поправки на язовири, предоставени на ДКК и от там на " Монтажи ", през 2019 година страната сътвори друга фирма със сходна активност - Държавно дружество за ръководство и стопанисване на язовири. Структурата бе регистрирана юли, 2019 година. Можем единствено да гадаем по какъв начин тъкмо са уредени връзките сред държавното дружество и " Монтажи " ЕАД. Според правилника за устройството и активността на предприятието връзките му с " Държавната консолидационна компания " по линия на ремонтите на язовири следва да се уредят със съглашение. Всичко това приказва за припокриване и огромен безпорядък. Нещо повече - законът допуска с 500-те милиона да се ремонтират и язовири на други държавни сдружения, като " Напоителни системи ", НЕК, ВиК оператори, които обаче след това би трябвало да възстановят сумите на ДКК.
Кой какво ремонтира, за какви суми и кой в последна сметка заплаща, едва ли в миналото ще разберем. На фона на тежката мъгла над активността на " Монтажи " държавното дружество за язовирите е доста по-открито. Предприятието разгласява бюджетите си за 2019 и 2020 година, ежемесечно дава и финансови доклади. И тук обаче осъществяването на бюджетите е доста ниско - което демонстрира проблеми и с активността. Предприятието е със 131 щатни бройки и междинна брутна годишна заплата 23 760 лева Много евентуално е в един миг проблемите към незабавните поправки на " Монтажи " да бъдат стоварени за дотъкмяване от държавното дружество.
Напред към обновяването на държавните запаси от петрол
В мътилката към изборите и след тях ще проработи и Държавната петролна компания. Дружеството бе основано изненадващо посред пандемията след атака против " ЛУКойл ", като концепцията бе да се подсигурява правдивост на този пазар през строителство на нови данъчни хранилища за предпазване и нови бензиностанции, които да работят " по държавному ". Наред с тази активност на новата петролна компания й бе предоставено и съхранението и обновяването на държавните запаси с горива - богатства активност, осъществявана до момента от Държавния запас, и узурпирана по натурален път години наред от " ЛУКой България ". И тази самодейност се забави организационно - устройственият устав на компанията (създадена също като държавно дружество, т.е. на прехрана на държавния бюджет), бе признат от държавното управление точно на Коледа и влезе в действие на 1 януари 2021 година Едва през март в Търговския указател се появи сходно юридическо лице. Предприятието е вписано в Търговския указател на 11 март, като отпред на структурата застана Паун Илчев, някогашен ръководител на Българския институт по метрология.
Държавната петролна компания бе остро подложена на критика и предходната година, и в този момент около течащата предизборна акция, като това е една от компаниите, за които различни партии дават обещание проверка след изборите. На пръв взор сега доста място за проверка няма - предприятието занапред ще би трябвало да проработи. Бюджетът му за тази година е близо 50 млн. лева, като той не включва строителство на бензиностанции. Но нищо не пречи в тарапаната към изборите сдружението да пусне горива за възобновяване, и то за десетки милиони левове. Извън донатрупването на нови ресурси за тъкмо избран брой дни - тук страната ни би трябвало да покрива най-малко 30 дни среднодневно ползване и изоставаше с над 2 дни като количества, запасът от горива от време на време се обновява поради приключване на период на валидност. Такива покупко-продажби - за пласиране на остаряло гориво и зареждане с ново, могат с лекост да се разгласят - те минават през борсата. Ще забележим кой ще се настани като покупател на остарялото и продавач на новото гориво, и изобщо ще се обновява ли нещо. Съмненията са, че при тези покупко-продажби се върти едно и също гориво.
30 млн. са затворени в сметка в ПИБ в очакване на детска болница
Пълно крушение се обрисува и създаденото през август м.г. акционерно сдружение " Здравна капиталова компания за детска болница ". Дружеството е натоварено с непостижимата задача да влага в забатачения план за построяването на нова Национална детска болница в кампуса на Александровска болница. Капиталът на акционерното сдружение е общо 100 млн. лева, като тук най-малко страната взе решение да не го внася вкупом, а да разсрочи вноските. Още 50 млн. лева следва да се обезпечат като капитал на сдружението до август т. година, а останалите 20 млн. лева - до август 2022 година Ще развие ли изобщо някаква активност това капиталово сдружение, ще видим. Обществената поръчка бе опорочена - тя бе оповестена при изискване, че остарелият корпус на мястото за болничното заведение ще се реновира, а след това страната реши да бута остарялата постройка и да подвига нова. Властите настояват, че това е допустимо в границите на същата социална поръчка. Бутането на собствен ред също не се случи - остарялата постройка сякаш трябваше да се събори до края на 2020 година, само че въпросът потъна в суматохата към коронакризата.
Източник: segabg.com
КОМЕНТАРИ